一、什么是ISO10012?
測(cè)量管理體系:measurement management system,為完成計(jì)量確認(rèn)并持續(xù)控制測(cè)量過程所必需的一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素。
在ISO10012標(biāo)準(zhǔn) "引言" 中對(duì)測(cè)量管理體系的目的作了以下說明:
一個(gè)有效的測(cè)量管理體系確保測(cè)量設(shè)備和測(cè)量過程適應(yīng)預(yù)期用途,它對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)和管理不正確測(cè)量結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)是重要的。
測(cè)量管理體系的目標(biāo)是管理由于測(cè)量設(shè)備和測(cè)量過程可能產(chǎn)生的不正確結(jié)果而影響該組織的產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)ISO10012標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)建立測(cè)量管理體系的目的是為了確保測(cè)量設(shè)備和測(cè)量過程能夠滿足預(yù)期用途。測(cè)量管理體系是通過對(duì)測(cè)量設(shè)備和測(cè)量過程的管理,管理由于不正確測(cè)量結(jié)果給組織帶來風(fēng)險(xiǎn),把可能產(chǎn)生的不正確的測(cè)量結(jié)果降低到最小程度;把不準(zhǔn)確測(cè)量造成的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)降低到最小程度,以便使測(cè)量管理體系在組織實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)和其他目標(biāo)時(shí)起著重要的保證作用。
二、認(rèn)證流程
國(guó)家法規(guī)規(guī)定任何認(rèn)證必須先進(jìn)行咨詢,且認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與咨詢機(jī)構(gòu)有任何利益關(guān)聯(lián)。
1、向測(cè)量管理體系認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)遞交咨詢申請(qǐng)
2、由咨詢機(jī)構(gòu)派遣咨詢員進(jìn)行組織測(cè)量管理體系咨詢,對(duì)組織不符合條款的地方進(jìn)行指導(dǎo)與調(diào)整
3、符合要求的組織向認(rèn)證機(jī)構(gòu)遞交認(rèn)證申請(qǐng),必須注明組織的咨詢單位
4、認(rèn)證機(jī)構(gòu)派遣審核員進(jìn)行是否符合標(biāo)準(zhǔn)的審核
5、合格組織由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書
測(cè)量管理體系認(rèn)證是指審核組織在產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理、節(jié)能降耗、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面是否符合GB/T19022-2003/ISO10012-2003《測(cè)量管理體系—測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的要求》標(biāo)準(zhǔn)中所提出的測(cè)量過程、不合格測(cè)量過程、測(cè)量不確定度、測(cè)量體系的監(jiān)視等條款的要求。
三、建立測(cè)量管理體系準(zhǔn)備工作
1、領(lǐng)導(dǎo)決策,統(tǒng)一思想
要按照ISO10012標(biāo)準(zhǔn)建立測(cè)量管理體系,開展體系認(rèn)證或?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換,首先企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想,作出決策,關(guān)鍵是要明確貫標(biāo)的目的及其必要性和可行性,尤其是最高管理者必須知道通過測(cè)量管理體系可以促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)基礎(chǔ),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,使企業(yè)得到更快更好的發(fā)展。
2、培訓(xùn)審核員
內(nèi)審員是企業(yè)進(jìn)行貫標(biāo)工作的骨干力量。尤其是以八項(xiàng)質(zhì)量管理原則作為指導(dǎo)思想,采用以過程模式建立新的管理體系結(jié)構(gòu),要建立管理體系則必須建立貫標(biāo)的骨干隊(duì)伍。但要注意培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,通過培訓(xùn)要真正掌握ISO10012標(biāo)準(zhǔn)的深刻內(nèi)涵及其對(duì)體系的要求和審核的技巧和方法,取得內(nèi)審員資格證書,為建立測(cè)量管理體系或標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換做好準(zhǔn)備。
3、建立健全貫標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換的工作班子
標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)"領(lǐng)導(dǎo)作用",所以要開展貫標(biāo)工作或?qū)σ淹ㄟ^認(rèn)證/注冊(cè)的企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換,首先要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子。以最高管理者為組長(zhǎng),由計(jì)量主管部門任副組長(zhǎng)的貫標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換領(lǐng)導(dǎo)小組,必要時(shí)可建立貫標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換工作小組,具體負(fù)責(zé)體系建立的組織實(shí)施工作。成立體系文件編寫小組或修改小組,可由計(jì)量主管部門負(fù)責(zé),采取誰干什么誰寫什么,可由計(jì)量主管部門進(jìn)行完善并統(tǒng)一,把編寫體系文件作為深化理解學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的過程,作為改進(jìn)本部門工作的過程,有利于貫徹實(shí)施和改進(jìn)。
4、制定貫標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施轉(zhuǎn)換的計(jì)劃
應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的情況制定具體的實(shí)施計(jì)劃,對(duì)已取證的企業(yè)應(yīng)和確認(rèn)機(jī)構(gòu)研究換證的時(shí)間表,最好與復(fù)查相結(jié)合,進(jìn)行審核和換證。實(shí)施計(jì)劃的內(nèi)容可以分為六個(gè)方面,即:
(1)培訓(xùn);
(2)進(jìn)行測(cè)量管理體系的策劃;
(3)編制或編寫修改完善體系文件;
(4)試運(yùn)行;
(5)開展審核和管理評(píng)審;
(6)申請(qǐng)確認(rèn)進(jìn)行審核或復(fù)查換證。
計(jì)劃應(yīng)提出進(jìn)度安排,由責(zé)任部門進(jìn)行分工,任務(wù)落實(shí)到部門或人員,經(jīng)最高管理者批準(zhǔn),由計(jì)量主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
通常作為一個(gè)初次開展貫標(biāo)工作的企業(yè),一般要求管理體系文件批準(zhǔn)后應(yīng)有3~4個(gè)月的體系試運(yùn)行期,要具有體系運(yùn)行充分的客觀證據(jù),加上標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、文件的編制培訓(xùn)和實(shí)施,全體員工思想觀念的轉(zhuǎn)變,通常大約需5個(gè)月時(shí)間。這是正常的。
對(duì)已通過標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè),因?yàn)橐呀?jīng)有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),文件有一定基礎(chǔ),很容易產(chǎn)生由計(jì)量管理部門抓一下,把文件改一改就行了的認(rèn)識(shí)。實(shí)際上ISO10012標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換,并不是一件簡(jiǎn)單的事,因?yàn)樗鉀Q提高認(rèn)識(shí)改變觀念的問題,要改變體系的結(jié)構(gòu),要采用新的管理方法,是標(biāo)準(zhǔn)的"徹底修改";,必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全員參與、實(shí)施轉(zhuǎn)換。
5、全員培訓(xùn)
全員培訓(xùn)是建立測(cè)量管理體系實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容,是能否按ISO10012標(biāo)準(zhǔn)建立體系的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。培訓(xùn)應(yīng)在兩個(gè)層次上進(jìn)行:
(1)管理層。即計(jì)量職能部門和貫標(biāo)的骨干隊(duì)伍成員。貫標(biāo)工作的具體組織者(內(nèi)審員),日常工作的領(lǐng)導(dǎo)者或是測(cè)量管理體系的審核者是培訓(xùn)的重點(diǎn),要能真正理解標(biāo)準(zhǔn),能識(shí)別新標(biāo)準(zhǔn)的變化,能自如地應(yīng)用和不斷改進(jìn)完善,能結(jié)合每個(gè)部門的特點(diǎn)有效地貫徹實(shí)施體系文件。
(2)執(zhí)行層。主要指具體從事實(shí)施和操作的人員,如一般管理人員、車間測(cè)試人員、檢驗(yàn)人員,最主要是應(yīng)理解本職工作的要求和程序,能嚴(yán)格按文件規(guī)定要求進(jìn)行操作,加強(qiáng)全員參與意識(shí),加強(qiáng)計(jì)量意識(shí),加強(qiáng)測(cè)量過程的控制。
培訓(xùn)工作必須加強(qiáng)計(jì)劃性、有效性,加強(qiáng)規(guī)范化管理,原則上培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行考試,要做好培訓(xùn)資料的管理和歸檔工作。